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关于印发《2016年湖南省实施广告战略工作安排》的通知
来源:湖南省工商行政管理局 陈湘杰  发布时间:2016-04-05    【评论0】 【打印此文】 【关闭窗口】

湘广发办〔2016〕3号

 

关于印发《2016年湖南省实施广告战略工作安排》的通知

 

各市州广告产业发展工作领导小组(广告发展联席会议)办公室、省广告产业发展工作领导小组(广告发展联席会议)各成员单位:

《2016年湖南省实施广告战略工作安排》已经省广告产业发展工作领导小组(省广告发展联席会议)第四次会议讨论通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

湖南省广告产业发展工作领导小组办公室  湖南省广告发展联席会议办公室

                                                                                                                                          2016年3月28日  

 

2016年湖南省实施广告战略工作安排

 

为认真落实省委经济工作会议精神,深入推进“四化两型”建设,促进我省经济“三量齐升”, 按照《湖南省关于实施广告战略的意见》及《湖南省广告产业“十三五”发展规划》的要求,现就2016年全省广告战略实施工作提出如下意见:

一、加强广告业发展指导。各级各成员单位要认真按照《湖南省关于实施广告战略的意见》及《湖南省广告产业“十三五”发展规划》等文件提出的目标要求,履行职责,充分发挥职能作用,落实工作任务,力争2016年全省广告业经营主体和广告经营额均增长10%以上。培育一批科技创新广告企业,带动广告业集群发展。工商部门要继续确定200家左右广告龙头企业予以重点扶持。工商、发改、财政、科技、经信、商务、文化等部门要支持广告龙头企业积极创新,做大做强,鼓励支持优势广告企业扩大国际业务,开拓国际市场,积极培育主营或兼营广告企业上市,力争年内全省新增国家一级广告企业1-3家。

二、推进广告产业园区建设。广告产业园区是促进广告业发展的重要载体。工商、发改、财政等相关职能部门要加强对长沙国家广告产业园、湖南怀化广告创意产业园的指导,进一步推进招商工作,促进园区稳步发展。积极推进省广告产业园区建设和认定工作,年内启动1-2个省级广告产业园区的建设工作。

三、开展虚假违法广告专项整治。组织开展广告专项整治行动,营造健康的广告市场环境。突出对直接关系人民群众健康安全的食品、医疗、药品、保健食品、美容服务、化妆品广告;危害农业生产和农民利益的农药、化肥、种子广告;危害未成年人身心健康的非法涉性、游戏娱乐、格调低下广告以及违法发布的投融资、收藏、招商加盟、房地产、教育培训招生、旅游等广告进行严厉打击,并对辖区内发布上述虚假违法广告的报纸、期刊、广播电台、电视台,大型门户类网站、搜索引擎类网站、医疗药品信息服务类网站、从事经营活动的企事业单位网站,户外LED 显示屏、楼宇视频、移动电视等广告媒介以及发布上述虚假违法广告的广告主、广告经营者进行认真清理和整治。

四、深化广告监管综合治理。制定《省广告产业发展工作领导小组(省广告发展联席会议)工作制度》,进一步明确各成员单位职能职责,深入开展综合治理。根据中央综治委的要求,将虚假违法广告整治纳入全省综合治理考核,积极开展虚假违法广告整治考核评价工作。根据中央文明办的要求,将虚假违法广告整治纳入全国文明城市申报评选体系,积极做好参评工作。工商部门要发挥牵头作用,不断创新工作方法,推动各级广告发展联席会议工作和监管机制的完善。工商、食品药品监管、新闻出版广电、卫生计生、公安等部门要强化执法联动,注重广告发布环节和源头治理,实现无缝监管。工商、食品药品监管、卫生计生、新闻出版广电等部门要采取联合告诫、联合公告、联合检查、挂牌督办等形式强化综合治理,加快形成“上下协同、区域联动、优势互补、保障有力”的监管执法格局,切实增强监管工作合力,提高综合监管效能。各级要建立广告监管工作考核机制,科学合理设定考核指标,对日常监管情况、执法办案情况、处理投诉举报情况等工作进行综合评价。

五、注重监管长效机制建设。工商部门要积极落实推进“宽进严管”,在“严管”中强化信用监管。建立企业和媒体信用监管体系,让广告违法行为曝光在人民群众面前,达到“一处失信、处处受限” 的监管效果,从而强化广告活动主体的信用意识,自律经营。

六、推进公益广告事业发展。按照《公益广告促进和管理办法》的要求,工商、宣传、网信、住建、交通、新闻出版广电等部门要健全公益广告发展机制,引导党政机关、社会团体、新闻媒介、企业通过公益广告树立良好的社会形象,履行社会责任。宣传、工商、新闻出版广电等部门要认真落实中宣部、中央文明办、国家工商总局《关于深入开展“讲文明、树新风”公益广告宣传的意见》,督促大众传播媒介增加公益广告的刊播比例,大力营造良好的社会风尚环境。组织相关院校和广告协会开展丰富多彩的公益广告宣传活动。加快韶山红色文化公益广告基地和雷锋精神公益广告基地建设。

七、加强广告法制建设。加强对新《广告法》实施过程中存在的问题进行分析研究,认真清理修改与广告法不一致的地方规章和工作制度。工商部门要会同宣传、住建、食品药品监管、新闻出版广电、卫生计生等部门加强广告法制建设,积极向省人大、省政府有关部门汇报,及时开展调研,对《湖南省实施《中华人民共和国广告法》办法》提出修订意见。工商、住建等部门要研究制定《湖南省户外广告管理办法》。

八、加强广告队伍建设。要认真学习和宣传新《广告法》,加强广告监管执法人员队伍作风和业务能力建设,提升广告监管水平,为全省广告业的健康发展营造良好环境。要加强广告从业人员法律法规教育培训,增强发展意识、法制意识,推动广告产业稳步健康发展。指导支持省内广告企业加强与国际国内广告界的交流合作,加快融合、开放发展。


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